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党支书落实科学发展观建设新农村心得体会           ★★★ 【字体:
党支书落实科学发展观建设新农村心得体会
 
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我叫***,今年37岁,是**市**区**街道**山村党支部书记。
    2007年10月15日,党的十七大胜利召开了,作为一名农村基层党支部书记,我怀着激动的心情,组织我们全村的党员干部群众收看了十七大的盛况,认真学习了胡总书记代表党中央作的报告。随后,村支部专门组织开展了一次“谈十七大体会,话大陡山发展”的专题讨论。大家畅所欲言,通过讨论一致认为,十七大报告描绘的全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图,催人奋进,鼓舞人心。特别是胡锦涛总书记在报告中强调,全面建设小康社会必须深入贯彻落实科学发展观,将解决好农业、农村、农民问题,作为全党工作的重中之重,提出了“统筹城乡发展、推进社会主义新农村建设”的新任务、新要求,这特别让我们心里感到温暖和踏实。
    十几年来,我们**山村在党的富民政策的指引下,村支部带领全村党员干部群众治水修路,绿化荒山,发展苗圃茶园,村实现了由乱到治、由穷变富的转变,走了一条因村制宜,科学发展的道路。村支部连年被评为市区先进基层党组织,村获得了全国绿化小康村、山东省绿化示范村、山东省文明村、泰安市文明村等荣誉称号。我本人也先后获得了全国农村青年创业致富带头人,山东省十大杰出青年农民,山东省绿化奖章,泰安市优秀共产党员,泰安市十大杰出青年,泰安市劳动模范等荣誉称号,还被推选为山东省九次党代会代表。
通过深入学习十七大精神,我觉得我们村发展的目标更明确了,发展的信心更坚定了。下面,我结合我们村这些年的发展实践,谈一下学习十七大报告的几点粗浅的认识和体会,不当之处,请大家批评指正。
    一、落实科学发展观,必须充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,为新农村建设提供可靠的组织保证
    胡总书记在报告中指出,要“充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”。要“把提高党的执政能力、保持和发展党的先进性,体现到领导科学发展、促进社会和谐上来,落实到更好代表和实现最广大人民的根本利益上来。”我认为,村级党组织是新农村建设的组织者、推动者和实践者,担负着联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众,落实党的路线、方针、政策的重要职责。作为一名村干部要想凝聚人心,赢得群众信任,必须做到真心干事,舍得吃亏,关键时候豁得上。
    我是1994年听从组织安排,离开办事处机关,回家乡大陡山村担任党支部书记的。当初党委领导找我谈话的时候,说句心里话,我心里非常矛盾。一是我在办事处担任团委副书记、党政办副主任,当时只有24岁,是全处年轻干部的重点培养对象,如果回村任职,就意味着失去这良好的工作环境和大好的发展前途;二是大陡山村的情况我了解,当时天平湖未开发,村里交通非常不便,信息非常闭塞,三年换了两任书记,村集体经济空壳,各项工作在全处都是倒数。接过这个穷乱的摊子,能不能干好我心里没底;三是家人反对,好不容易走出了山沟,有了体面的工作,再回老家戳这个马蜂窝,谁都不支持。这几个非常现实的问题,确实让我感到为难。可是面对党组织的信任,面对大陡山村父老乡亲的期盼,作为土生土长的大陡山人,我也应该为改变家乡贫穷落后的面貌做出努力,做出贡献,于是我下了决心,回村担任了村党支部书记,当时我在全区是最年轻的村党支部书记。
    刚回村那阵子,已经散了心的群众对我们新班子也没抱多大的希望。我们支部一班人没有着急,而是下了决心:既然干,就得干好。我们要靠真心实意地干事来树立村支部的威信,赢得全村群众的信任。
为了找到村乱的原因,我和支部成员先后走访了前4任党支部书记、70多名党员和群众,还有部分在外工作的大陡山村籍的干部,通过深入地调查和分析,我发现,大陡山村的焦点问题主要集中在三个方面:一是村里的财务不清,村集体欠群众19万多元,群众欠集体40多万元;二是宅基地混乱,街道不通;三是土地分配不均,群众意见很大。三大问题都牵扯到个人利益,解决起来非常棘手,但是,如果把这些群众最关注的遗留问题继续拖下去,搁起来,群众就会对你失去信任,新局面就打不开,以后的工作也无法开展。我们支部决定,再难也得硬着头皮上,把这些乱根整治好。
    村支部做的第一件事是财务清欠工作。村里的财务清欠涉及的都是些陈年老帐,村欠户,户欠村的都有,时间跨度大,情况也比较复杂,清理起来难度相当大。群众说闲话的、看热闹的、到村里借机闹事的接连不断,有的还扔黑石头吓唬我们。支部一班人没有害怕和动摇,而是一家一户靠上做工作。有一个承包户欠村里的承包费4000多元,家里有钱也拖着不还,村干部多次上门催要,他都以种种理由不交。我们第一次去他家的时候,他还跟我们说话;再去的时候连腚都不欠,还说些难听的;第三次去,连大门都不给开了,隔着墙骂,不让进门。我们就隔着大门做工作;他骂人,我们装听不见,该怎么讲道理还怎么讲道理。前前后后去了十几趟,可能是我们的耐心打动了他,那户村民总算认识到了自己的错误,如数交上了欠款。其余的欠款户看到村干部不徇私情,一视同仁,对清欠工作由抵触变成了理解,都主动交上了欠款。就这样,仅用了半个月的时间,村里就全部收回了40万元的村民欠款,村里欠村民的钱也全部偿还,混乱多年的帐目得到了彻底清理。
    村支部接下来做的第二件事是宅基地清理。当时乱占宅基地的遗留问题挺多,群众之间的矛盾很大。村里有一户村民的房子建得位置不合适,挡住了邻居的出路,邻居向村里反映了十几年,一直都没有解决了,两家关系闹得非常紧张。解决不了出路,订了婚的儿媳妇提出散亲,急得这位邻居心急火燎。抱着一线希望,他找到村里,希望我们这新届新班子能帮他解决。支部当时觉得这件事确实很怵头,意见不统一:有的说,这不是咱这一届班子造成的,最好还是由他两家自己协商解决;也有的说,那户村民实在是太不通情达理了,好几届班子都没解决好,要是咱出面再解决不了,会让群众笑话,降低了咱支部的威信。我想,支部是群众的主心骨,群众有困难找党支部,这是对支部的信任,不能找借口回避,而应该设身处地的为群众想想,想方设法地去解决。我在家里准备了一桌酒菜,把支部成员和村里的前几任支部书记都请来,让他们帮助出主意想办法。也许是我们的决心和诚意感动了大家,几位老支书同支部成员轮番前去做工作,一次不行两次,两次不行三次,那户村民终于受了感动,将挡路的两间房屋拆除。邻居高兴得直放鞭炮,全家人来到村委含着泪向我们表示感谢。之后,村支部对全村所有多占、乱占的宅基地进行了彻底清理,对新建宅基地的规划审批进行了统一规范,得到了全村群众的一致拥护。
    村里办的第三件事是调整土地。大陡山村因为人口变化大,很长时间土地没调整,造成土地分配严重不均,群众反映强烈。为妥善解决这个难题,我们分别召开党员大会和群众大会,请出村里5位德高望重的老党员组成班子,对调地实施全程监督。支部决定:好的地块、离村近的地块先让给困难户,孬的地块和离村远的地块分给“两委”干部。由于干部带了头,整个分配过程公道公正,绝大多数村民都很满意,但有一户村民不相信村干部有这么高的觉悟,怀疑村干部有私弊,肯定会沾便宜,多分地,就提出与我换地,我当场答应了他的要求,结果,这个村民私下一丈量,发现我家的地不但不多,还少了半分,就不再吱声了。群众知道后,都夸村“两委”干部有真事,这样,本来很麻烦的调地工作进行得非常顺利。
    处理完三个堆积多年的老大难问题,大陡山村的情况很快发生了变化:以前冷眼旁观的村民开始对我们村支部另眼相看,散了心的党员干部也找到了依靠。大家看到村支部一班人真心实意为大家伙干事,话也愿意和村干部讲了,事也愿意为村里干了,村里的风气顺了,党员的模范作用也体现出来了。
    1997年大年初二,一场大雪封住了全村的道路,影响了群众出行。我在村里的大喇叭上一喊,全村的所有党员拿着扫帚,扛着铁锨,争先恐后地走出家门义务扫雪,村里的群众也都加入到了扫雪的行列,有几个80多岁的老太太也颠着小脚扫起雪来。大家说说笑笑,干得满头大汗,一直扫到外村的地界还舍不得收工。看着这多少年没有过的感人场面,看到全村的党员群众这么支持村里的工作,我们支部成员都感动得流下了眼泪。
    今天,对照十七大报告关于发挥基层党组织作用的论述,我觉得大陡山村由乱到治的事实,确实体现了村支部在凝聚人心、促进和谐上所发挥的作用。我深切体会到:群众的眼睛是亮的,是非观念是最分明的。不要责备群众思想落后,不要抱怨群众不通情达理。要想赢得群众的拥护和支持,党员干部就必须真心干事,舍得吃亏。当你真正把心交给集体,真心实意为群众办实事的时候,群众也一定会真心实意拥护你,支持你,你说话才有凝聚力和感召力,想做什么事情才能做成功。
    二、落实科学发展观,必须因地制宜发展壮大村级经济,为新农村建设提供坚实物质基础
    党的十七大报告指出:科学发展观的第一要义是发展。要坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务,坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
    发展观是用来指导发展的,有什么样的发展观就会有什么样的发展道路和发展模式。回顾我们村这十几年走过的发展路,有失败的教训,也有成功的经验,很值得总结和反思。
    大陡山村因三面环山、山势陡峭而得名。有山头五座,山地几千亩。2000年前村民的收入主要是种植传统林果和常规农作物。当时的大陡山村是穷乡僻壤,荒山秃岭。既没有地理优势,也没有资源优势,过够了穷日子的山里人做梦都想快点富起来,可大陡山村的致富路到底在哪里呢?
    为了尽快让群众致富,听说麦田间作菠菜这个项目效益很好,我们在没有征求群众意见,也没有试验的情况下,决定在全村推广这项新技术。村支部出面同泰安亚细亚公司联系,签订了回收协议,村里统一买了种子,统一进行播种。结果因为群众思想不统一,村里技术指导没跟上,管理粗放等原因,菠菜没达到公司的质量要求,公司不收,市场上也卖不出去,村支部想让大家挣钱的想法泡了汤,群众是意见纷纷,有的群众把长得柴火一样高的菠菜用小车推到了村委门口,非要找村支部找个说法,村干部们个个是有苦难言。
    麦田间作菠菜这个事费力没讨好,好心办了坏事。面对大家的埋怨,我们都觉得内疚,但又不甘心,大家不相信找不到一个发财致富的好项目。我们开始反思:为什么为村集体和村民致富着想,大家却不体谅、不领情?大陡山村的致富之路到底该怎么走?
    我们召集党员干部和群众代表开会商议,还组织大家到了著名生态旅游村莱芜房干村、河南南街村和临沂等地进行了参观学习。回来后,我们进行了热烈地讨论,最后大家形成共识:大陡山村发展经济头脑发热,盲目跟风,必须因地制宜,找准优势,靠山吃山,荒山掏金。在广泛调研论证的基础上,我们确立了绿化荒山、发展苗圃、种植茶园,大作绿色文章,壮大集体经济的思路,并从2000年开始着手实施。
    第一步是绿化荒山。2000年3月,泰安市纪委把绿化工程点定在大陡山村,上边提供树苗,我们负责栽种和管理,最后给村里绿化补助。村支部认为这是一个难得的好机会,可是部分村民有反对意见。说原来山上的树满满的,但是乱砍滥伐管不住,年年着火治不了,以前村里和单位都来栽过树,但年年栽树不见树,再搞这些活动是劳民伤财。经过讨论,村支部认为,以前绿化不见效的主要原因是重栽轻管,只要采取措施,完全是可以搞好的。村支部请来了专家论证,制定了科学的绿化方案。为彻底改变过去重栽轻管的现象,村制定了严密的管理措施。一是大力宣传植树造林对发展大陡山经济的好处,让群众树立爱护林木就是保护自己的意识;二是制定了严格的护林制度,在山上建起了3处护林房,安排3名专职护林员,24小时看护,每人配备对讲机;三是两委成员每人包一片山林,加强监控。由于措施到位,管理得当,几年间,村绿化荒山1200亩,栽植松柏等50余万株,林果6万株,成活率达90%以上。2000年3月,村被省林业厅确定为“泰安市植被恢复凤凰山基地”、“山东省青少年绿化基地”,2003年还承担了“中日绿色桥梁造林工程”项目。荒山绿化不但让大陡山村取得了良好的生态效益,也获得了可观的经济效益,村集体每年都从绿化项目中获得十几万元的收入。
    第二步是发展苗圃。2003年村支部成员到南方买绿化苗木的时候,发现发展苗木是个好项目,利润大,也没多大风险。各地大搞城市绿化,市场需求很大。回来以后,支部商议决定调整种植结构,发展绿化苗木。村支部的提议在党员大会上引起了不小的争论。由于群众没听说种树能发什么大财,担心树没种好,还耽误了地的收成,所以都不赞同。为打消群众顾虑,村支部组织党员干部和村民代表30多人,到浙江宁波的滕头村进行参观学习。之后,村两委干部个人集资13万元,在村东建起了第一个绿化苗圃。村支部给群众承诺:赚了钱归集体,赔了钱由村干部个人承担。没想到,当年正赶上京福高速公路服务区绿化,栽种了八个月的树苗一下子赚了5万元。群众看到了苗木发展的前景,都赞成村支部选对了路。村支部因势利导,第二年扩大种植了180亩。现在,大陡山村集体的绿化苗木已发展到460亩,品种30多个,苗圃资产达800万元,年销售苗木200万株,村集体年增收30万元。苗木花卉成了大陡山村的支柱产业。村还成立了金陡山园林公司,安置村劳动力100多人。村建立了金陡山网站,实现了网上销售。
    第三步是发展茶园。苗木成了大陡山村的摇钱树,我们从荒山绿化和发展苗圃中尝到了绿色致富的甜头,我们又把发展的目标扩大到了茶园种植上。我村三面环山,一面临水,空气湿润,为做大做好“绿色生财”文章,经过考察,村支部决定发展茶园。当时为了慎重起见,村支部决定,先在山坡地上试种10亩。在大家的精心管理下, 苗全苗旺,长势很好。可是因为没有经验,八月份的一场大雨,由于没有及时排水,10亩茶园涝死了3亩多。大家急得不知如何是好,村马上请来了专家进行了现场指导,通过培训学习,大家掌握了南茶北种的技术,茶园的管理越来越好,种植面积也越来越大。村两委决定以茶招商,发展茶叶加工业,经过多方努力,与安徽天方集团联合,投资500万元建起了泰山极顶茶苑,形成了种植、加工、销售一条龙的有机茶生产经营模式。现在,大陡山村有机茶园面积已经发展到了110亩,村注册了“泰山极顶茶”商标,今年村又投资100万元新上了微低灌,实现了茶园浇灌自动化、科学化管理。现在泰山极顶茶口感好,香味正,市场供不应求,每亩效益达万元以上。
    现在的大陡山“山顶绿树戴帽、山间果树缠腰、山下茶园环绕”,一片生机盎然的景象。为打好绿色品牌,做大绿色生财文章,村抓住泰城建设重点西移、岱岳区搬迁、泰安旅游经济开发区和青春创业开发区建立的机遇,及时调整发展思路,提出了“依托三区优势,借助泰山品牌,建设泰山脚下民俗生态休闲第一村”的新目标。围绕这一思路,我们聘请了山东农业大学规划设计院的专家,按照新农村建设的目标要求,对大陡山的村庄和山水林田路重新进行了规划。近两年,我们加大了基础设施投资,在凤凰山顶上建了两座观赏亭;修筑了15公里的环山公路;利用风力将村里的水引上了山;对环村的凤凰山、葫芦山、叮当山、板大山等五座山头进行了全方位的绿化美化,围绕生态旅游,规划了果园采摘、茶园观光、河畔乐园等十大各具特色的功能区,目前我村的民俗生态游已纳入泰安市旅游规划并正在建设完善,一个集吃、住、游、玩为一体的生态民俗村正在建成。
    回顾我村这些年所走过的道路,我深深体会到,解决“三农”的出路在发展。不发展没出路,盲目发展走弯路;只有因地制宜,立足优势,坚持科学发展的理念,才会有好思路,才会选准路。我们大陡山村这十几年坚持靠山吃山,荒山淘金,大作绿色生财文章,把一个荒陡山变成了绿陡山,把穷陡山变成了金陡山。我们村所走的经济发展之路,正是十七大报告要求的发展现代农业之路,生态良好的文明发展之路,也是一条可持续发展之路。今后,我们将继续落实科学发展观,打好绿色品牌,实现我村经济又好又快发展。
    三、落实科学发展观,必须以人为本搞好社会事业,让群众共享新农村建设成果
    胡总书记在报告中指出:落实科学发展观,必须坚持以人为本。要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点。做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。“必须在经济发展的基础上,更加注重社会建设,着力保障和改善民生,……努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,推动建设和谐社会。”
    十七大的这些要求,体现了我们党以人为本、执政为民的执政理念,体现了全心全意为人民服务的根本宗旨。一学到这里,我们都精神振奋,再联想我们村这些年的发展变化,更是感到非常欣慰。近几年,我村集体经济实力不断发展壮大,为我们改善群众的生产生活条件提供了物质基础。我们坚持以人为本,围绕全方位改善群众的生产环境,提高群众的生活质量,重点办了以下几件实事。
    一是架桥修路。大陡山村三面环山,原来只有村南的一座三米多宽的小桥能与外村相通,这给村民的生产生活带来很大的不便。为彻底改变我村行路难的状况,村“两委”多方筹资几十万元,在村南河上架起了一条宽10米、长30米的钢筋混凝土大桥;几年来,为改变以往“晴天一身土,雨天一身泥”的路况,村修筑环山水泥公路11000米,硬化村内道路3000米,安装路灯50盏,以前偏僻闭塞的大陡山村,现在变得四通八达。  
    二是加大了设施和福利投入。这几年村里投资200万元,建起了高标准的小学、幼儿园和卫生室;为全体村民加入了新型合作医疗;每年为考上大中专院校的学生发放奖学金;村集体每年拿出50多万元,为全村70岁以上的老人每月发放养老金,为60至69岁的老人办理了养老保险,重大节日走访慰问老党员、老干部;聘请设计院的专家,对旧村改造进行了整体规划,建起了高标准的小康楼。现在大陡山村已经实现了学有所教,病有所医,老有所养、住有所居。村对主要街道进行了高标准的绿化,组建了金陡山物业公司,改善了村民的居住环境;投资6万元,建起了公交车停车场,通过积极协调,将泰城的18路公交车通到了大陡山村口,极大地方便了群众出行,也方便了城里人来村里休闲旅游;村投资8万元,在全村各主要路口和重要地带安装了红外线监控探头和报警器,设立了两处报警点,成立了28人的专职巡逻队,实行24小时巡逻,为村民创造了平安的治安环境。
    三是加强了文化阵地建设。为满足山里人富而思乐的要求,村支部加强了文化阵地建设。村先后投资26万元,建起了高标准的党员活动室、远程教育学校和集图书室、阅览室、文体活动室于一体的文化广场,组建了故事队、高跷队和乡村剧团,大大丰富了村民的文化生活,提高了村民的整体素质;村还开展了“星级文明户”、“好媳妇、好婆婆”等评选活动,倡树了良好的村风。
    现在的大陡山村生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主,全村呈现出一派生机勃勃的社会主义新农村景象。村分别为全国远程教育现场会、全省社会治安综合治理现场会、泰安市基层组织建设现场会等提供了现场;2007年,中央电视台《焦点访谈》栏目、中央人民广播电台、人民日报社等新闻媒体,对我村的党员干部现代远程教育、文化信息资源共享工程工作进行了专题报道。
    通过学习十七大,我认识到,经济发展,民生改善,群众生活水平提高,是农村和谐的基石,是社会主义新农村的根本标志,同时也是农村基层党组织的基本任务和奋斗目标。不发展经济,就无法改善民生,民生得不到有效改善,构建和谐社会,建设社会主义新农村就是一句空话。在我村这十几年的发展实践中,我深切体会到,要建设社会主义新农村,必须时时处处坚持科学发展观的思想,以科学发展观为统领,用科学发展观指导一切工作。十七大的召开,为大陡山村的发展指明了方向,为我们带来了新的发展机遇。我们决心乘十七大东风,深入贯彻落实科学发展观,联系大陡山村的实际,带领全村党员干部群众,加快致富奔康步伐,为建设富裕民主文明和谐的新山村而奋斗
                                             

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